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系統概述

黨的十八屆三中全會強調,必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,形成科學有效的權力制約和協調機制。因地制宜地建設懲防體系電子監察綜合系統是紀檢監察部門提高懲治和預防腐敗能力,提升反腐倡廉建設科學化水平的重要途徑。

B
功能介紹

中科惠軟懲防體系電子監察綜合系統由基于互聯網對公衆開放的懲防體系信息網平台以及基于電子政務内網的懲防體系電子監察綜合平台組成。

基于互聯網的懲防體系信息網平台旨在監督權力運行透明公開運行,提升社會監督力度;基于電子政務内網的懲防體系電子監察綜合平台則是創新廉政防控機制,構建監察工作的有力抓手,有效提高了懲治和預防腐敗體系建設的科學化、制度化、規範化水平。

C
特點介紹

系統平台基于獨立監察、分級監察的設計理念,充分體現監察部門 “對監督的再監督、對檢查的再檢查、對執法的再執法”的監督懲戒的職能特性。系統設計注重行政部門工作規範、全面優化工作流程、創新風險防控機制。平台具有整體規劃,組件共用、數據共享、豐富的界面表現技術、靈活的信息共享機制等特點。

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1+N構架體系,支持監察工作夯實基礎、層層推進

基于“1+N”的技術構架,系統建立了統一的數據交換标準,統一的監察規則庫、統一的監察督辦流程,統一的分析展示工具平台;在這些“1”的基礎上,各個監察監控子系統采用“插件式”的模塊化構建方法,實時配置,“即插即用”。平台組件化設計、架構靈活、具有極強的可擴展性,保證系統的各子系統可不斷擴展與完善。支持監察工作采用“1+N”的夯實基礎、層層推進的工作機制,根據各地電子政務建設的實際情況靈活構建,不斷延伸到各個領域。

2
自主判斷行政異常,獨立行使監察權職

系統自動抽取被監察部門的業務數據,通過系統内設置的監察規則進行比對,監察部門可獲取自主判斷的監察異常信息,發現問題及線索。

系統根據不同業務系統進行分别展示,采用插件式結構設計,前端業務數據實時監控展示和後端監察處理流程相對獨立,構建應用于不同行業的統一監察平台,統一監察流程。

3
監察規則豐富靈活,促進制度執行剛性化

系統構建靈活可擴展的監察規則庫,以黨的紀律、國家法律、行政法規和反腐倡廉有關制度為監察依據,實現制度執行剛性化。

監察規則庫整合各職能部門防控風險點,确保權力界限清晰、責任明确,并與績效考核相結合。監察規則庫支持部委辦局梳理、清理廉政防控風險點,紀委監察局在線審核确認的工作機制,保障制度建設及其監察工作及時到位。動态可擴展的監察規則庫可以根據監察工作深化,自定義監察規則,使監察平台極具靈活性與自主性,真正打造關得住權力的“制度之籠”。

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同步實時數據處理,增強行政監督實效

系統通過構建豐富完善的數據交換體系,實施同步獲取行政部門業務數據。數據處理安全、準确,支持大數據分析應用。通過對行政部門海量、實時的業務數據進行綜合分析,交叉比對有邏輯關聯的數據,自動發現業務運行過程中的各類異常情況,極大提高行政監督工作的時效性。

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